中国政府网12月25日消息，教育部办公厅发布关于做好普通高等学校非学历教育对照检查整改工作的通知。

　　通知要求，各省级教育行政部门要认真组织属地高校对照《规定》开展非学历教育检查整改工作（检查整改清单可参考附件）。要坚持从严从实落实要求，逐条逐项对照检查，对检查发现的问题要建立整改台账，制订整改方案，明确整改时限，妥善处理问题（包括遗留问题），切实做到改到位、改彻底。整改工作结束后，部属高校应将整改情况和结果报教育部职成司确认；其他高校报当地省级教育行政部门确认。在整改结果确认前，高校全面停止与校外机构开展的非学历教育合作办学项目。

　　通知指出，各地教育行政部门要按照《规定》要求，建立健全评价标准和办学质量抽查、评估机制，对现有相关管理制度、机制进行调整完善，建立健全工作责任制和责任追究制度，严肃查处违规办学行为，让高校非学历教育监管“有力度”“长牙齿”。特别是对整改期间敷衍应对、弄虚作假的要取消高校非学历教育办学资格，并追究相关责任人责任。

　　高校非学历教育对照检查整改清单规定要求包含：高校不得以“研究生”“硕士、博士学位”等名义举办课程进修班；面向社会举办的非学历教育不得冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，不得出现招收领导干部的宣传；高校应严格规范非学历教育招生行为，自行组织招生，严禁委托校外机构进行代理招生；高校应严格控制非学历教育合作办学。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务

　　强化公益属性，发挥市场机制作用，主动服务国家战略、经济社会发展和人的全面发展

　　高校举办非学历教育原则上要以自招、自办、自管为主，切实落实高校办学主体责任

　　高校党委应履行好管党治党、办学治校主体责任，强化基层党组织对涉及非学历教育工作的政治把关作用

　　高校应按照“管办分离”原则，明确归口管理部门，对非学历教育实施归口管理归口管理部门不得设立在实际举办非学历教育的院系或部门（以下统称“办学部门”）

　　归口管理部门负责全校非学历教育的统筹协调和规范管理，拟订非学历教育发展规划和管理制度，建立风险防控机制

　　归口管理部门负责对各办学部门举办的非学历教育进行立项审批；对非学历教育的招生简介、广告宣传等进行审核

　　根据学校非学历教育发展规划，办学部门可结合自身优势特色，按照学校相关程序开展非学历教育

　　校内非实体性质的单位、职能管理部门、群团组织及教职员工个人不得以高校名义举办非学历教育

　　高校独资、挂靠、参股、合作举办的独立法人单位，不得以高校名义举办非学历教育；法人名称中带有高校全称或简称的，如举办非学历教育应纳入高校统一管理

　　高校办学部门举办非学历教育项目均须向归口管理部门提出立项申请，经审批同意后方可开展

　　面向社会举办的非学历教育不得冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，不得出现招收领导干部的宣传

　　高校应严格规范非学历教育招生行为，自行组织招生，严禁委托校外机构进行代理招生

　　确需与校外机构开展课程设计、教学实施等方面合作办学的，应对合作方背景、资质进行严格审查

　　合作办学要坚持高校主体地位，严禁转移、下放、出让学校的管理权、办学权、招生权和教学权，严禁项目整体外包

　　脱产学习超过一个月的非学历教育、受委托的领导干部培训项目，一律不得委托给社会培训机构，或与社会培训机构联合举办

　　非学历教育合作办学合同须经归口管理部门统一审批并由学校法定代表人或授权签字权人签字，加盖学校公章

　　高校要重点对合同中合作模式、校名校誉使用、合作期限、权利义务、收益分配、违约责任等条款进行审核

　　高校要建立非学历教育教学管理制度和质量保障机制，加强项目设计、课程研发、教学组织、效果评价等方面管理，明确教学目标和计划安排，严格学习纪律和考勤考核，加强学员管理

　　非学历教育可采取脱产、业余形式鼓励高校创新教学模式，开展基于互联网的信息化教学和线上线下混合教学

　　高校非学历教育结业证书应由归口管理部门统一制作、分类连续编号，与学历教育证书明显区别

　　高校要按照国家及高校所在省份主管部门的规定，建立健全非学历教育财务管理制度，规范管理、防范风险

　　对没有明确政府定价或政府指导价的项目，高校应根据当地经济社会发展水平和培养成本合理确定收费标准

　　非学历教育办学所有收入纳入学校预算，统一核算，统一管理，任何单位或个人不得隐瞒、截留、占用、挪用和坐支

　　高校要加强非学历教育师资和管理队伍建设，强化师德师风建设，选聘、培育优秀人才参与非学历教育工作

　　高校要建立非学历教育中长期规划编制、年度执行情况审查、财务审计、监督检查机制，并纳入学校党委（常委）会议事事项和“三重一大”决策范畴

　　高校要建立覆盖非学历教育立项、研发、招生、收费、教学、评价、发证等各环节的质量管理体系，实现办学过程受监控、可追溯

　　高校财务、审计、教师管理、学生管理、巡视巡察、纪检监察等部门要将非学历教育监督检查纳入日常工作，建立工作机制，通过日常监管、专项检查等多种方式强化监督制约，维护财经纪律，保障教学秩序，防范腐败风险

　　高校面向特定行业、特定地域、特定群体举办的非学历教育，须同时遵守相关规定pg模拟器